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建立诚信缺失风险防范机制

企业诚信是企业核心竞争力的重要组成部分。

  大力推进企业诚信建设是确保国民经济规范、有序、健康发展的基本手段,也是建设现代市场体系、维持社会正常经济秩序的必要条件和治本之策。

  从本质上说,社会主义市场经济是法治经济、诚信经济。企业是国民经济的细胞,是市场经济的主体。研究和解决企业诚信缺失问题是当前社会经济发展中一个急需解决的问题。

  企业诚信的基础性作用

  诚信是为人处事的基本道德规范,是道德的本原。企业诚信是指企业在市场交易活动中履行交易时的承诺。企业诚信对维系社会经济活动正常、健康的运行具有重要的基础性作用。

  企业诚信是企业核心竞争力的重要组成部分。目前,人们在讨论企业核心竞争力时往往偏重于从产品(服务)质量、技术层面上看问题,而忽视了企业诚信,忽视了企业品牌、形象的价值。这个认识是不**的。大量事实表明,在市场竞争日趋激烈的今天,企业诚信,包括企业在消费者心目中的形象、地位,与上等技术、上等产品同样重要,共同构成了企业核心竞争力的重要因素。

  企业诚信缺失透析

  应当说,我国大多数企业崇尚诚信,注重商德,依法经营,在增加就业、培育市场主体、营建市场正常秩序、促进生产力发展等方面发挥了重要作用。但企业诚信缺失的问题不可掉以轻心。

  在我国社会经济生活中出现诸多企业诚信缺失的现象,原因极为复杂。有历史的因素,也有现实的因素,有政治的、经济的、社会的,有企业自身的,也有企业外部的因素。概括起来,以下几点是主要的:

  **,片面追求利益*大化是企业诚信缺失产生的内在动因

  企业无论是向社会提供有形产品,还是提供无形产品,追求经营成本*小化、利益*大化是共同目的。一些企业常常以诚信缺失作为实现这一目的的手段。

  第二,政府行为有偏、市场规则不健全是企业诚信缺失的外在动因

  相当长时期来,不少地方政府对企业诚信缺失现象的监督管理、惩处是不力的。某些地方政府自身存在的诚信缺失所产生的负效应往往加剧了企业诚信缺失。诸如,筹集社会资金、征地、动拆迁、出让土地、招商引资、营建基础设施、采购物资等问题上,往往朝令夕改、言而无信。其结果非但不能引导企业讲求诚信,而且必然直接地对企业诚信缺失起到推波助澜的作用。

  第三,不同收入阶层对产品的特殊需求以及腐败的存在是企业诚信缺失的社会原因

  有需求,就有供给,反之,供给也会产生新的需求。社会上存在某些特殊需求,构成了企业诚信缺失赖以滋生的土壤。一些上等消费品、保健食品中也不乏假冒伪劣产品,这与一些高收入者的特殊消费需求、观念有关。

  大力推进企业诚信建设

  大力推进企业诚信建设,是确保国民经济规范、有序、健康发展的基本手段,也是建设现代市场体系、维持社会正常经济秩序的必要条件和治本之策。大力推进企业诚信建设是一项复杂的系统工程,需要做大量工作,就当前而言应主要抓好如下几项工作:

  **,大力推进企业诚信建设,就要建立和强化企业自身诚信制度建设,积极打造企业诚信品牌

  这是提高全社会诚信度,确保社会经济活动正常进行的基本环节,只有每个企业自觉地守信用、讲道德,构筑整个社会经济的诚信体系才有坚实的基础。企业自身诚信制度建设主要包括:

  1、企业主要经营者应率先垂范,确立牢固的诚信观念且身体力行。

  只有企业当家率先守信用、讲道德,把对社会、对消费者的利益放在首位,他才会采取措施引导、激励企业职工合理、合法经营。

  2、要构筑科学严密的企业内部诚信机制。

  企业内部诚信机制要涵盖经营活动的全过程,并突出重点环节:产品(服务)质量、合适价格、交货或付款等主要条款,要有严密的监督、预警、危机补救制度、预案措施,以确保企业**实现对社会的承诺。

  3、要根据企业对外经济交往、生产经营活动的特点建立、健全对外诚信缺失风险防范机制。

  对外诚信缺失风险防范机制旨在防范来自企业外部的诚信缺失。在现实社会中,面对纷繁复杂的经济活动,企业不能有害人之心,也不能无防人之心,这就是说,企业对外必须讲诚信、重商德,同时必须高度警惕、严加防范一切外来风险。对外诚信缺失风险防范机制应涵盖对外交往的各个环节,重点要放在客户信用管理、合同的签订、原材料的采购、合作对象的选择。

  要把企业诚信作为企业文化建设的重要内容加以培育。唯其如此,企业诚信建设才有坚实的基础。

  第二,要努力打造以政府为主导、各相关部门参与、具有权威性、规范性、涵盖全部企业的社会诚信体系

  如果我们把那些不守诚信、不讲商德的企业比喻为老鼠,那么,它们之所以这样猖狂,就是因为猫没有尽力,或者说缺乏一张能到处监控老鼠,使之到处碰壁、束手就擒的网,这张网就是以政府为主导、各相关部门参与、具有权威性、规范性、涵盖全部企业的社会诚信体系。为此:

  一是应从制度**入手,解决“猫不捉老鼠的问题”。这里所说的制度**重点是要通过改革解决三个问题:对地方政府政绩考核的机制,中央和地方利益关系的调整和司法公正。同时应采取措施严惩“猫鼠合流”的官员,以根治官员对企业诚信缺失的“需要”的腐败现象。同时建议各级政府建立“整治企业诚信缺失基金”,对经济落后、诚信缺失严重的地方,中央、省级政府应给予财政拨款,以用于整治企业诚信缺失。

  二是全社会动员,加强投入,着力构筑社会诚信体系,主要包括:

  1、大力营建社会诚信氛围,培育社会诚信意识。只有全社会确立了强烈的诚信意识和道德评判标准,才能在人际交往和社会经济生活中恪守*基本的规则和准则,珍惜个人和企业的形象和声誉。

  2、营造、整治企业诚信环境。企业诚信环境的营造、整治要立足于治本与治表、当前与长远相结合。要建立、健全法律法规,尤其要借鉴现代市场经济国家在诚信管理方面的法律法规,构筑企业、个人诚信体系,企业、个人联合诚信体系,以及与此相关的诚信服务体系。建立社会公众举报监督制度,从物质、精神上鼓励公众检举企业诚信缺失状况。

  3、发挥行业协会作用。国际经验表明,行业协会是综合性社会公共服务自律性组织,充分发挥其作用,有利于形成企业互相监督、自觉守法、公平竞争的环境。

  4、加强综合治理,整合诚信资源。要充分发挥政策、法规、制度的监督约束作用,以强化综合治理,政府各执法机构,要通力协作,形成合力,整合诚信资源,搞好诚信服务。

  第三,要充分发挥市场调节功能,推动企业诚信建设

  市场对企业诚信建设的推动作用,主要体现在经济规律、市场准则对企业经营活动的作用,企业必须自觉顺从、运用经济规律,自觉遵守市场准则才能取得理想的经营效果。但现实中往往诚实经商者吃亏,而虚假经营者倒获利。目前,如果从市场调节功能本身来查找原因的话,以下几点恐怕也是值得注意的:

  一是市场体系不完整,尤其是国内统一、完整的市场至今尚未建立,以区域为特征的市场壁垒,严重地阻碍了资源、商品按经济规律的要求自由地流动;

  二是市场准则不完善。由于我国发展市场经济时间还不长,健全完整的市场准则还没有形成,这为虚假经营者提供了市场规则的空隙;

  三是市场信息不充分,尤其是市场信息共享资源稀缺,真实性、时效性往往很难确定,等等。

  为此,政府要强化和完善宏观调控,充分和有效地发挥作用;企业要自觉地讲城信、重商德,夯实社会经济活动正常运行的基础;加强改革力度,以与时俱进的精神,对待市场经济实践,敢于发现新问题,善于解决新问题,完善市场经济运行的规则。
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